于右任離開鳳翔后向西入甘肅,下四川,在重慶被劉湘、楊森殷切挽留,住了數(shù)月,后乘輪船東下,于1922年6月間抵達上海。不久因陳炯明叛變,孫中山也于8月13日到達上海。那一天,于右任和100多位同志前往碼頭迎接,隨即又到法租界莫利愛路孫中山住處,報告西北革命4年的苦戰(zhàn)經(jīng)過,并謝負命之咎,孫中山安慰他說:“失敗何傷,我這次不也是因失敗來上海?”當下于右任不勝感慨地說:“我的胡景翼,等于先生的陳炯明。”10月,復旦大學成立25周年時,特向創(chuàng)辦人之一的于右任贈法學博士學位,當時于右任方滿44歲。就在這個月里,他又與葉楚傖等人另創(chuàng)辦了一所上海大學,并出任校長。
1923年元月21日,孫中山正式任命國民黨本部各部長,23日委任于右任為參議。3天后,便派于右任北上,與蟄居天津的段祺瑞商洽要公。因為孫中山在當日發(fā)布了一個很重要的和平統(tǒng)一宣言,提出裁兵計劃三綱要,以奠立和平之基礎,解決迫在眉捷的民生問題,避免人民遭殃,百事凋殘。如此重大的決策,孫中山要于右任代表他前晤段祺瑞,請段對和平統(tǒng)一宣言所列舉的裁兵計劃,表示支持。由于于右任一貫對孫中山忠堅,他決心圓滿地完成這一重大的歷史使命。號稱“北洋之虎”的段祺瑞在于右任的說服下復電欣然贊同,后來才有國民黨和北洋皖系、奉系通力合作討伐曹錕、吳佩孚的局面,這就是于右任奉孫中山之命的天津之行所奠定的基礎。2月21日,孫中山抵達廣州設立大元帥府,續(xù)行大元帥職權。3月14日,于右任自天津抵廣州復命。從此于留在廣州,追隨孫中山左右,襄贊一切,處理軍機大計。
1924年11月15日,孫中山北上,于右任自滬隨行。1925年元月底,孫中山病危時,指派于右任、李煜瀛、吳敬恒等為政治委員,代理庶務。其間孫中山派于右任赴沈陽與張作霖洽談,東北之行雖然圓滿完成,但于右任在孫中山逝世時,未有來得及趕回北京在總理遺囑上簽字,引為終生遺憾。5月上海發(fā)生“五卅慘案”,于在北京天安門廣場上登臺發(fā)表抗英演講。7月1日,國民政府在廣州成立,于右任被推為國民政府委員。11月,林森等人召開了反對孫中山“三大政策”的“西山會議”,于右任表示反對,拒絕參加會議。年底,他親去河南,檢閱靖國軍部隊及將領,受到時任河南督辦岳維峻及部隊的盛大歡迎。在歡迎大會上,于發(fā)表演說:“革命是被壓迫階級對于壓迫階級的一種反抗行動;革命是人類社會進化過程中的必有突變現(xiàn)象;革命是根本解放被壓迫階級根本改造社會的方法,革命是舍己利人,最高尚、最神圣、最光榮的事業(yè)?!彼闹v話不但闡明了為什么革命的道理,而且還教導了廣大官兵忠于孫中山的遺志,特別對于老部下岳維峻,更是殷切希望他帶好部下,完成國民革命任務。
1926年,國民軍在河北、山東相繼失利,馮玉祥率部退向察哈爾后下野,去莫斯科;直奉兩系軍閥以北京為中心,盤踞河北、山東、河南數(shù)省,并企圖南下。眼看形勢的發(fā)展,對國民革命極為不利,中共北方區(qū)領導人李大釗,特請于右任急赴蘇聯(lián)請馮玉祥回國,解西安之圍。于右任秘密從北京趕赴天津,再潛往上海,即搭乘一艘蘇聯(lián)輪船經(jīng)日本赴海參崴,7月下旬才趕到莫斯科,在郊外與馮玉祥會面,經(jīng)于會談,馮接受了李大釗提出的:進軍西北,解西安之圍,出兵潼關,策應北伐的進軍計劃。于右任不遠萬里敦促馮回國,經(jīng)歷了平生從來未見過的驚心動魄的場面與難以想象的磨難,終于勝利完成了這一光榮使命。9月15日,馮與于抵達五原(今內(nèi)蒙古西部的一個縣),為了早日實現(xiàn)李大釗的進軍計劃,于右任在五原重新組建國民聯(lián)軍。9月17日,他在興隆長車馬店廣場上,搭起了一座臨時主席臺,所有的部隊都全副武裝,附近的民眾也紛紛趕來參加誓師大會。他還親自起草了誓詞,由馮玉祥宣讀,他以國民黨中央執(zhí)行委員會常委的身份授旗監(jiān)誓,主持了誓師典禮大會,并通電全國,宣布國民聯(lián)軍總司令部成立,馮玉祥任總司令,全軍集體參加了國民黨。會后于右任根據(jù)李大釗提出的進軍計劃,與馮玉祥制定了“固甘援陜、聯(lián)晉圖豫”的八字戰(zhàn)略方針。爾后,于還著手建立了國民聯(lián)軍最高特別黨部,他與劉伯堅等11人當選為最高特別黨部的執(zhí)行委員,馮玉祥與史可軒等5人當選為監(jiān)察委員。
這時的西安城,在劉鎮(zhèn)華部的重兵包圍下,完全成了一座孤城。楊虎城等在敵眾我寡,裝備懸殊的條件下,堅守達8個月之久,城內(nèi)一切可充饑的都已吃光,凍死餓死的軍民已達5萬。為了早日解西安之圍,于右任還說服了馬家,讓馬鴻達的部隊共同東開。孫良誠、劉汝明等部按于右任制定的作戰(zhàn)方案進軍,節(jié)節(jié)取勝,很快進到咸陽,孫、劉等指揮輕騎繞到南北麓至敵后,猛擊劉鎮(zhèn)華部的背后,劉鎮(zhèn)華指揮主力反擊,孫、劉等部一受挫,欲想撤退,由于蘇聯(lián)顧問的反對,加之鄧寶珊帶病及時到前線指揮作戰(zhàn),孫、劉等部一舉攻占了戰(zhàn)略要地三橋鎮(zhèn),此時城內(nèi)守軍乘機出擊夾攻,到11月27日,劉鎮(zhèn)華部開始潰退。28日,西安解圍,饑寒交迫的市民一齊涌上街頭,歡呼解圍勝利。
1927年1月,于右任兼任陜西省政府主席。不久,他相繼任命了各部、廳的領導人,其正副職多數(shù)是國民黨左派和中共黨員,當時在陜的共產(chǎn).黨員有魏野疇、李子洲、史可軒、楊荃駿、楊曉初、許權中、劉天章、陳家珍等均被委以重任,參與領導。于右任在出任國民聯(lián)軍駐陜總司令期間,認真執(zhí)行孫中山先生的三大政策,與中國共產(chǎn).黨真誠合作,工農(nóng)運動蓬勃發(fā)展,陜西出現(xiàn)了空前大好的國共合作的局面,是大革命時期全國革命運動高漲的少數(shù)幾個省份之一。國民黨陜西省黨部成立時,于右任大書“一切權利屬于黨”、“一切利益歸于民眾”15個大字,刻石嵌入省黨部大門墻壁;又橫書“工農(nóng)商學兵聯(lián)合起來”,作為各界民眾團結戰(zhàn)斗的口號。在于右任的直接領導下,駐陜總部還創(chuàng)辦了中山學院,講授三民主義,學習革命理論,培養(yǎng)造就了一大批政治工作干部。于右任還頒布了一系列新法令,取消苛捐雜稅,減少地租,發(fā)展農(nóng)業(yè),改善工人待遇,維護工人合法利益,開展群眾革命運動,督促停頓已久的中小學迅速開學等作了不少工作。同年6月,他參加了汪精衛(wèi)、馮玉祥的鄭州會議,并兼任第二集團軍第六方面軍總指揮等職。9月16日,國民黨寧漢合流成立“中央特別委員會”于出任特委會委員兼監(jiān)察委員、軍事委員會委員等職。國民黨二屆四中全會以后,提升為國民政府常務委員兼軍委會常務委員。1928年10月,出任國民政府常務委員兼審計院院長。1931年,提升為監(jiān)察院院長,從此擔任這個職務達33年之久,直至病卒前。
于右任自1931年擔任監(jiān)察院院長以后,雖然沒有再直接指揮千軍萬馬行軍打仗,但他的軍事活動一直都未有中止過,特別在抗日戰(zhàn)爭中,他不但力主抗戰(zhàn),而且還主張抗戰(zhàn)到底,表現(xiàn)出了高度的愛國主義精神。1937年7月7日,抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后,于右任曾多次發(fā)表講演,力主抗戰(zhàn),號召全國軍民團結起來,一致對敵,爭取自由生存。同年9月20日,他發(fā)表了民族抗戰(zhàn)之精神的講演,在講演中,他極力贊成團結各界人士抗日,實現(xiàn)第二次國共合作,他還曾公開批評了蔣介石在抗戰(zhàn)中的動搖與不力。他還當面向蔣介石進言,同年12月29日深夜,當蔣介石用專車接于右任至某處,就與日方妥協(xié)進行磋商時,他對抗戰(zhàn)到底的解釋是:“抗戰(zhàn)到底者,就是能打要打,不能打也要打!只有打,才能勝利,也必能勝利!”蔣介石聽后很肅穆地對于說:“我了解于先生的意思了!”南京失守后,于乘船到達九江,然后轉(zhuǎn)赴南昌、長沙,沿途對抗戰(zhàn)工作都作了視察,并一再宣傳自己力主抗戰(zhàn)到底的主張。