汪精衛(wèi)叛國投敵，蔣介石對(duì)他軟硬兼施。軍統(tǒng)奉命刺殺汪，不料曾仲鳴做了替死鬼。汪精衛(wèi)親自出馬赴日談判，卻悻悻而歸?；貒螅衷趨桥彐谀抢锱隽艘槐亲踊?。
汪精衛(wèi)的艷電一出籠，立刻遭到全國人民的一致譴責(zé)。南洋華僑陳嘉庚指責(zé)汪精衛(wèi)“甘冒不韙，公然贊同日寇亡國條件，稽其行跡，不僅為總理之叛徒，抑且為中華民族之國賊”。國民黨各戰(zhàn)區(qū)司令紛紛聯(lián)名通電，他們要求“通令全國嚴(yán)緝究辦，通緝歸案，明正典型”，在國內(nèi)一片輿論譴責(zé)聲中，蔣介石也為之勃然大怒，決定召開臨時(shí)中常會(huì)處理汪精衛(wèi)的問題。在會(huì)上，群情激昂，有人甚至主張永遠(yuǎn)開除汪精衛(wèi)黨籍，撤銷其一切職務(wù)。但是，蔣介石認(rèn)為，還是要對(duì)汪精衛(wèi)采取軟、硬兩手，先對(duì)他處以寬大，為其留后悔余地，免得把他逼上絕路，徹底投降日本。在會(huì)議起草的決議案中，針對(duì)汪精衛(wèi)的出逃。僅對(duì)外界解釋說：“汪兆銘擅離職守，匿跡異地，散發(fā)違背國策之主張。”
此決議中有通緝令一并發(fā)表字樣，但蔣介石拒絕發(fā)表通緝令，他一再表示對(duì)汪“惋惜”，希望他幡然悔悟，重返抗戰(zhàn)隊(duì)伍。蔣介石還派國民黨中央委員谷正鼎專程赴河內(nèi)，對(duì)汪進(jìn)行游說。
谷正鼎原本是汪精衛(wèi)的心腹部下，他奉命帶了汪精衛(wèi)、陳璧君、曾仲鳴的出國護(hù)照和巨款到河內(nèi)，向汪轉(zhuǎn)達(dá)蔣介石的話說：“汪先生如果要對(duì)國事發(fā)表主張，寫寫文章，發(fā)發(fā)電報(bào)，任何時(shí)候都很歡迎。如果有病需要赴法國等地療養(yǎng)，可先送五十萬元，以后隨時(shí)籌寄。但不要在上海、南京另搞組織，免得被敵人所利用，造成嚴(yán)重后果?！?/p>
汪精衛(wèi)聽罷，斷定蔣介石在?；ㄕ校獢嘟^他的“和平”之路，極為反感道：“以前我因蔣的兇殘、暴虐、自私，我反對(duì)他，他用盡各種方式來危害我，中傷我，下流至要綁我及璧君的票。我被他苦迫出國，我亡命海外，船經(jīng)新加坡，他致電該地政府，以共｜｜產(chǎn)黨名義引渡我回國，說我勾引賀龍、葉挺、張發(fā)奎等禍粵。事為同志、僑胞所聞，一面與該政府交涉，一面守衛(wèi)碼頭，直至船離碼頭始散去。他現(xiàn)在要我拿了他的護(hù)照，憑照拿人，使人侮辱我、拘禁我。”在發(fā)泄完對(duì)蔣介石的怒氣之后，汪精衛(wèi)自以為他的“曲線救國”會(huì)得到很多人的響應(yīng)，還揚(yáng)言道：“中央對(duì)于我的主張，如果經(jīng)討論一致否決，我仍不服從，然后予以處分，才算公允。”
谷正鼎自知游說無望，便告辭而去。蔣介石又派中央通訊社社長蕭同茲赴香港晤周佛海，勸他回心轉(zhuǎn)意，返回重慶。周托詞拒絕，蕭同茲的“工作”終于落空。
汪精衛(wèi)堅(jiān)決果敢地叛逃了祖國，他本想日本主子會(huì)對(duì)自己的“表現(xiàn)”十分滿意，會(huì)積極響應(yīng)他所策動(dòng)的“和平運(yùn)動(dòng)”，孰知，他的“和平運(yùn)動(dòng)”遇到了很大的挫折。先是近衛(wèi)食言，沒有在日本的聲明中公布撤軍的決定，后又是龍?jiān)频淖冃模麤]有按照當(dāng)初的約定響應(yīng)汪精衛(wèi)的“和平運(yùn)動(dòng)”。于是，為了走出困境，汪精衛(wèi)想出了新的“妙招”，他指定陳公博、周佛海、梅思平、陶希圣、高宗武、曾仲鳴、林柏生、陳璧君和他自己等所謂的“首義分子”，組成“最高委員會(huì)”，爾后又成立了政治、軍事、財(cái)政三個(gè)委員會(huì)，自任政委、軍委主任委員，周佛海為財(cái)委主任委員。
蔣介石見軟的一手失靈，便決定采用硬的一手。他采取斷然措施，令軍統(tǒng)特務(wù)刺殺汪精衛(wèi)。戴笠奉命于１９３９年１月初來到香港，邀請(qǐng)林柏生等人見面。他對(duì)林軟硬兼施，先是寫信道：“最近看到你寫了很多和平論的東西，和重慶對(duì)立著，可以不可以到我們自己所屬的陣營里來做宣傳呢？攻擊的文章可以不可以停止呢？”林柏生惶惶不可終日。后來他在與陳璧君等人開完會(huì)返回時(shí)，遭到了軍統(tǒng)的襲擊，后經(jīng)人送進(jìn)瑪麗醫(yī)院搶救，才免于一死。此后，林柏生改名換姓，隱藏起來。
林柏生被狙擊，是蔣氏對(duì)汪精衛(wèi)一伙的警告，但汪一意孤行，仍不回頭。戴笠又重新組織人馬，奉命布置新的行動(dòng)。他給軍統(tǒng)局天津站站長陳恭澍發(fā)去一份“十萬火急”電令，要他克日來香港待命。陳恭澍到香港后，到半山區(qū)薄抉林道的高級(jí)住宅區(qū)來見戴笠。戴笠委任他擔(dān)任河內(nèi)刺汪行動(dòng)組組長。幾日后戴笠偕同陳恭澍、王魯翹等人飛赴河內(nèi)。在河內(nèi)，他們?cè)谝惶幤ъo的地方租賃了一幢一樓一底的房子，作為軍統(tǒng)“河內(nèi)工作”的指揮部。
次日，戴笠準(zhǔn)備返回重慶。臨行前，他對(duì)刺殺小組成員交代了任務(wù)：一是嚴(yán)密監(jiān)視汪精衛(wèi)的行動(dòng)；二是要多方注意汪派分子的活動(dòng)。他要刺殺小組成員隨時(shí)待命，準(zhǔn)備行動(dòng)。戴笠返回重慶后便發(fā)來電報(bào)：“據(jù)報(bào)，汪某即將離越赴港轉(zhuǎn)日，或徑行去歐，是否有跡象，速即查報(bào)，并希妥為布置為盼?！?/p>
陳恭澍接到電報(bào)，為了核實(shí)電報(bào)中所說的內(nèi)容，他立即以戴笠名義拜訪了國民政府駐河內(nèi)總領(lǐng)事許念曾。許念曾擔(dān)任領(lǐng)事多年，與法國駐河內(nèi)的官員們交往甚密，同安南法國籍總監(jiān)結(jié)為知己。陳恭澍面見許念曾，得到汪精衛(wèi)的住址和汪有離開河內(nèi)的意思，汪已向當(dāng)?shù)氐闹鞴芊矫嬲f明。
汪精衛(wèi)住在靜寂的山中“丹島”多迦斯加·泰爾喬旅館，他早已料到蔣介石要除掉他，非常警惕。這一天，突然發(fā)現(xiàn)附近有可疑的人活動(dòng)，他秘密轉(zhuǎn)移到河內(nèi)高朗街２７號(hào)。
高朗街離河內(nèi)鬧市區(qū)不遠(yuǎn)，但卻僻靜，是高級(jí)住宅區(qū)。街道寬闊，兩旁還植有一排榕樹、棕櫚，中間有幾棵高大挺拔的大王椰子，行人稀少，顯得十分幽靜。２７號(hào)是一幢西式３層樓房，正面臨街，門前有一片草坪，后面是一個(gè)小院落，圍有矮墻，有后門、角門。汪精衛(wèi)夫婦像蝙蝠一樣，白天躲在樓里，不敢出來走動(dòng)。這幢樓住有曾仲鳴和汪的秘書陳國琦等２０余人。曾仲鳴負(fù)責(zé)與外界聯(lián)系，他在大陸飯店開了一個(gè)房間，代表汪對(duì)外接觸。會(huì)見汪精衛(wèi)的人，要先同曾仲鳴洽談好，再由曾決定安排同汪見面。
為了更好的完成任務(wù)，戴笠又對(duì)刺殺小組進(jìn)行了充實(shí)。他命余鑒聲、張逢義、唐英杰三人來河內(nèi)。余早年留法勤工儉學(xué)，回國后曾任葉挺獨(dú)立團(tuán)政委，“四·一二”事變后，加入軍統(tǒng)，他對(duì)軍統(tǒng)特工技術(shù)極有研究，而且能操流利的法語，對(duì)河內(nèi)情況熟悉，他又曾任軍統(tǒng)局臨灃特訓(xùn)班副主任；張系黃埔生，動(dòng)槍動(dòng)筆均行。不久，又有兩名特務(wù)鄭邦國、陳步云奉命而來，這兩人行伍出身，熟嫻用槍，能連續(xù)發(fā)射。陳恭澍暗自檢閱這個(gè)陣營，覺得滿意。
只配備刺殺人員還不夠，必須要有足以致命的刺殺武器。于是，戴笠命曹師昂偕同他的法國籍妻子，從昆明飛到河內(nèi)，給陳恭澍等人帶來了兩支美國造的左輪手槍和一盒子彈。隨即戴笠又派了一神秘的嵇小姐為另一路，分別從空中和海上到達(dá)河內(nèi)，先后將攜帶和暗藏的手槍、子彈、匕首、斧頭等武器交給了行動(dòng)小組?，F(xiàn)在萬事俱備，只欠行動(dòng)命令這股東風(fēng)了。
戴笠
３月１９日，戴笠從重慶發(fā)來密電：“即對(duì)汪精衛(wèi)予以嚴(yán)厲制裁！”陳恭澍復(fù)電后即對(duì)刺殺任務(wù)作出了布置。他宣布要對(duì)汪精衛(wèi)采取“硬性行動(dòng)”，由他負(fù)責(zé)這次任務(wù)，當(dāng)其余人員和他失去聯(lián)系時(shí)，由王魯翹指揮，余鑒聲協(xié)助。他制定的具體刺殺計(jì)劃是：由王魯翹、余鑒聲和唐英杰執(zhí)行刺殺任務(wù)；張逢義、陳邦國、陳步云三人，分別擔(dān)任警戒、掩護(hù)，其余人員由王魯翹指揮。事后自由撤退，仍在原出發(fā)地點(diǎn)集合。如果出現(xiàn)意外被當(dāng)?shù)鼐齑?，不能暴露身份?/p>
３月２０日上午，汪精衛(wèi)、陳璧君等分乘兩輛黑色轎車，前往河內(nèi)至西貢間的游覽勝地三桃山，去解解悶氣。陳恭澍得到情報(bào)，立即帶王魯翹等人尾隨而去，準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。當(dāng)他們的車過紅河大橋不久，便見前面八九百米處，有兩輛黑色轎車。陳恭澍不確定汪精衛(wèi)是否在車上，便駛車前去看個(gè)究竟。但當(dāng)陳恭澍的車子開過汪的黑色轎車幾十米時(shí)，汪的車子突然開動(dòng)，沿著原路疾馳而回。特務(wù)們追趕不及，失去一次良機(jī)。
下午４時(shí)，陳恭澍又接到情報(bào)，說汪精衛(wèi)夫婦正在門外的草坪上談話，似乎在爭論什么。機(jī)不可失，陳即帶王魯翹、張逢義奔上汽車，直駛高朗街而去，可一到那兒，門前杳無一人，２７號(hào)大門緊閉，同往常一樣十分冷清。特務(wù)們?cè)俅螕淞丝铡?/p>
兩次撲空，特務(wù)們十分惱火，遂決定對(duì)汪宅進(jìn)行一次夜間奇襲。２１日２３時(shí)４０分，陳恭澍、王魯翹、余鑒聲、唐英杰、陳邦國、張逢義、陳步云等，乘夜色駛車前往汪宅。車子駛到２７號(hào)后門，陳恭澍令張逢義、陳步云留下呼應(yīng)，其他四人逾墻而過，陳邦國力大身粗、勇猛強(qiáng)悍，由他當(dāng)開路先鋒，唐英杰前引登樓。他們劈開樓下的小門，飛步躍入三樓，沖進(jìn)預(yù)先偵察好的汪精衛(wèi)房門外，用利斧將木制的房門劈開一個(gè)大窟窿，破門而入，房內(nèi)一片漆黑，房內(nèi)的人已被驚醒，特務(wù)們憑手電光，見床上無人，床下有一男一女，男的趴在床底下，腰背雙腿卻露在外面，女的縮成一團(tuán)。特務(wù)們認(rèn)定他們是汪精衛(wèi)夫婦，立刻開槍射擊，將他們擊斃，爾后倉皇逃跑。
當(dāng)?shù)剀娋動(dòng)嵹s到，將余鑒聲、張逢義、陳邦國三人捕獲。軍警一查，見被擊斃的男女卻是曾仲鳴夫婦。原來，曾妻剛于前天抵達(dá)河內(nèi)，汪精衛(wèi)即將臥室讓與他們，汪氏夫妻住到隔壁房間，因而毫發(fā)無損，曾仲鳴卻被擊中數(shù)十槍，其妻亦中三槍。
陳恭澍、王魯翹、唐英杰等回住所，立即給重慶的戴笠發(fā)去電報(bào)：“任務(wù)執(zhí)行完畢?！贝黧壹泵ο蚴Y介石報(bào)告，蔣介石聽了大喜，深深地松了口氣：總算把汪精衛(wèi)除掉了。
蔣介石只高興了一天，河內(nèi)電臺(tái)即播出新聞：被殺的是曾仲鳴。
曾仲鳴曾任國民黨候補(bǔ)中央執(zhí)行委員，中央政治委員會(huì)主任秘書、副秘書長，國民政府行政院鐵道部、交通部次長，是汪精衛(wèi)最親近的心腹。他一死，頓時(shí)斷了汪氏的一只臂膀，兔死狐悲，物傷其類。于是，汪精衛(wèi)親筆寫了曾仲鳴先生行狀一文，以此來紀(jì)念曾仲鳴，文章頗有“以身代殉”的悲慟之情。曾仲鳴的死，使汪成了驚弓之鳥，為了保住性命，他找來一身越南土布衣服穿上，整日困坐在地下室里，不敢與外人接觸。日后，他悲嘆道：“在河內(nèi)之孤獨(dú)，在我的一生，是不能忘卻的?！蓖瑫r(shí)，曾的死意味著汪、蔣的徹底決裂。
汪精衛(wèi)不甘心整日待在暗無天日的房子里，于是他下決心對(duì)蔣進(jìn)行反擊，他寫了一篇文章題為舉一個(gè)例。在文中，他講道，蔣介石等國民政府要員從來沒有拒絕過日方的“和平條件”，這同他的主張是一致的。他還公布了１９３７年１２月６日的國民黨國防最高會(huì)議第五十四次常委會(huì)的記錄，把蔣介石等人的主和細(xì)節(jié)，全部揭露出來，尤其是蔣介石與德國駐華大使陶德曼談判的情況，更是披露無遺。汪精衛(wèi)又筆鋒一轉(zhuǎn)，向蔣介石集團(tuán)提出質(zhì)問：“當(dāng)?shù)麓笫贡甲哒{(diào)停時(shí)，國防最高會(huì)議諸人，無論在南京或在武漢，主張均已相同，何以當(dāng)近衛(wèi)聲明時(shí)，又會(huì)主張不同，甚至必將主張不同的人，加以誣蔑，誣蔑不足，還要奪其生命，使之不能為國家效力?！毖韵轮?，就是主和的又不是他一個(gè)人，為什么蔣要派人刺殺他？
汪精衛(wèi)的文章一出籠，猶如一發(fā)冷炮，打得蔣介石暴跳如雷。蔣罵道：“余見奸偽之人多矣，但未有如汪之卑劣者?！保丛拢等?，他授意重慶大公報(bào)，揭露汪精衛(wèi)派高宗武赴日談判的內(nèi)容以及要求日軍進(jìn)攻西安、重慶等地的賣國罪行。此外，他還加緊了對(duì)汪的刺殺，再命戴笠再組織三個(gè)暗殺組，日夜兼程，開赴河內(nèi)。此后，以戴笠為首的軍統(tǒng)，又組織了三次暗殺行動(dòng)，但都沒有成功，這使蔣介石頗為失望。
蔣介石的連續(xù)追殺，使汪精衛(wèi)如驚弓之鳥，惶惶不可終日，他只好向日本駐河內(nèi)領(lǐng)事館求救，日本領(lǐng)事館答應(yīng)馬上與日本政府聯(lián)系，并讓汪精衛(wèi)耐心等待。
４月６日，日本政府派影佐禎昭、犬養(yǎng)健和矢野征記等人，乘“北光丸”貨船專程前往越南，他們行色匆匆地來到２７號(hào)，同汪精衛(wèi)密商，研究逃離河內(nèi)、前往上海的時(shí)間、路線和方法。
４月２５日夜晚，汪精衛(wèi)收拾細(xì)軟，越南當(dāng)局出動(dòng)警察，自汪宅至碼頭沿途嚴(yán)密保護(hù)，汪氏一伙慌慌張張離開了越南。汪精衛(wèi)同影佐禎昭、犬養(yǎng)健等在“北光丸”輪上進(jìn)行多次會(huì)談。在會(huì)談中，汪提出由他組府的要求。他認(rèn)為，與其在西南日軍未占領(lǐng)的地區(qū)建立一個(gè)和平運(yùn)動(dòng)基地，促使重慶政府改弦易轍，還不如索性建立一個(gè)和平政府，用事實(shí)證明抗戰(zhàn)已毫無意義，從而促使重慶政府走和平路線。
日本向來都是對(duì)中國采取“分而治之”的策略，因?yàn)樗麄冇X得統(tǒng)一的中國對(duì)他們來說是一種威脅，所以，他們才在華北成立偽臨時(shí)政府，在華中成立偽維新政府。汪精衛(wèi)這時(shí)提出組建統(tǒng)一政府的要求，無疑使影佐感到為難，但他還是表示待他詢問了政府意見后再作回答。汪即表示：“我同意，我同意?！?/p>
汪精衛(wèi)為了討好日方，表示自己不貪戀權(quán)位，他信誓旦旦地表白道：“我從事這個(gè)運(yùn)動(dòng)的目的，除了導(dǎo)致和平而外，別無其他。只要到達(dá)和平，政權(quán)歸誰掌握，此事不欲過問。我從事和平運(yùn)動(dòng)的目的在于重慶政府傾向和平，停止抗戰(zhàn)。從而，將來重慶政府和我的運(yùn)動(dòng)會(huì)合時(shí)，運(yùn)動(dòng)的目的已經(jīng)達(dá)到，我就斷然下野，毫不躊躇。在開展和平運(yùn)動(dòng)的過程中，會(huì)遭遇到非常的酷評(píng)，會(huì)當(dāng)做賣國奴、漢奸來批評(píng)。然而我甘心接受，毀譽(yù)褒貶置之度外，決心向著我所信的和平，一心一意地邁進(jìn)。”汪精衛(wèi)一方面投靠日本反對(duì)抗戰(zhàn)，另一方面又標(biāo)榜為愛國者。
５月６日，日輪“北光丸”號(hào)進(jìn)入上海虹江碼頭。５月８日，今井武夫再次上船邀請(qǐng)汪精衛(wèi)上岸，汪精衛(wèi)一伙在日本憲兵的森嚴(yán)保護(hù)下，下船住進(jìn)“重光堂”。
為了防止再次出現(xiàn)“意外”，日本人對(duì)“重光堂”及其周圍作了周密的安排，在汪的住房里安上防彈窗，樓的四周又布有鐵絲網(wǎng)，日本憲兵在樓下日夜輪流“保護(hù)”。汪氏集團(tuán)既害怕蔣幫特務(wù)的暗殺，需要日軍的“保護(hù)”，但他們又感覺到一種無形的巨大魔影已經(jīng)籠罩在他們頭上，他們的一舉一動(dòng)，都受到日本的嚴(yán)密監(jiān)視。
為了打開寸步難行的僵局，汪精衛(wèi)一到上海，便迫不及待地要求赴日談判。他先讓周佛海、梅思平與日方代表今井武夫在“重光堂”進(jìn)行預(yù)備性談判，爾后他同周佛海、梅思平、陶希圣、高宗武、褚民誼等反復(fù)討論，擬定了以組建政府與還都南京為主要內(nèi)容的關(guān)于收拾時(shí)局的具體辦法，作為向日方提供的談判條件。
經(jīng)過多次的爭取，日本終于同意汪精衛(wèi)赴日談判。５月３１日，上海大場機(jī)場附近臨時(shí)斷絕通行，戒備異常森嚴(yán)。汪精衛(wèi)、周佛海、梅思平、高宗武等一行１１人，登上飛機(jī)，赴日談判。
雖然，日本對(duì)汪精衛(wèi)的訪日沒有多大的興趣與熱情，但還是給予汪精衛(wèi)一行相當(dāng)高的禮遇。他們召開會(huì)議商討汪精衛(wèi)的組府辦法。６月６日，日本新內(nèi)閣平沼內(nèi)閣五相會(huì)議通過了建立新中央政府的方針，決定汪精衛(wèi)出面組成偽中央政府，必須遵循符合日本政府利益的三項(xiàng)規(guī)定：第一，要有汪精衛(wèi)、吳佩孚、“臨時(shí)”和“維新”政權(quán)、改變主義的重慶政府等共同組成；第二，滿足日本政府侵華的各項(xiàng)要求，并簽訂秘密協(xié)議；第三，成立的時(shí)間，必須由日本綜觀戰(zhàn)爭全局，以自立的觀點(diǎn)處置之，“特別需要具備人的因素與基礎(chǔ)實(shí)力”。
為引誘汪精衛(wèi)就范，日本政府還指令：在不重要的問題上，要讓汪的愿望得到滿足，使他覺得有一個(gè)“光明的前途”，產(chǎn)生日本完全“誠懇”的印象；但在一切重要問題上，絕對(duì)不能有所改動(dòng)，必須迫使汪精衛(wèi)同意日本政府的既定政策。
汪精衛(wèi)一行在東京等待了１０天，對(duì)于日本政府的決定卻蒙在鼓里。６月１０日，他才接到通知去拜訪平沼麒一郎，以后又同海相米內(nèi)，外相有田，藏相石渡，前首相、現(xiàn)任樞密院議長近衛(wèi)，陸相板垣會(huì)談。日本政府使出嫻熟的軟硬兼施、恩威并舉的伎倆，逼汪馴服。與板垣的會(huì)談是這次談判的重頭戲。在兩次會(huì)談中，汪看到了一副威嚴(yán)不容侵犯的面孔，了解到了日方的某些真實(shí)意圖，使他意識(shí)到問題的嚴(yán)重性。
板垣第一句話就是：“我認(rèn)為，要在中國建立新的強(qiáng)有力的中央政府，必須爭取重慶方面的要人和軍隊(duì)的多數(shù)，您對(duì)此一定有相當(dāng)?shù)陌盐眨绻軌蚵牭接嘘P(guān)這方面的情況，實(shí)為榮幸。”
汪精衛(wèi)覺得這是在奚落他。他沒有一兵一卒，也沒有一寸地盤，這些情況日本是知道的，但他還是不愿讓自己的主子失望，便迎合說，重慶方面很多軍政要員是想要爭取“和平”前途的，只是由于蔣介石的控制，他們才暫時(shí)附和蔣的抗日政策。怎么爭取這些人反蔣呢？汪精衛(wèi)開出的良方是：“要善于利用軍隊(duì)，就必須給予中國民族生存的機(jī)會(huì)，保留他們的希望，這是最明智的策略?！?/p>
板垣對(duì)汪精衛(wèi)的關(guān)于收拾時(shí)局的具體辦法提出種種指責(zé)，他要求“新政府成立后，只廢止維新、臨時(shí)兩政府的政府名義，而不是取消其內(nèi)容及其事實(shí)，并且還要把臨時(shí)、維新兩政府與日本之間發(fā)生的關(guān)系，以某種組織形式保持下來?！?/p>
板垣的警告使一心想當(dāng)兒皇帝的汪精衛(wèi)頗為失望和沮喪。他順便道出了自己的組府苦衷：“如果只廢除臨時(shí)、維新政府名稱，而照舊保留其實(shí)體，則中央政府成為有名無實(shí)，并且，中央和地方會(huì)經(jīng)常發(fā)生權(quán)限的爭奪，收拾時(shí)局實(shí)為困難?！钡植辉缸屪约旱闹髯邮?，還提出了另一種解決辦法：先由他以國民黨的名義組建一個(gè)地方政權(quán)，待將來時(shí)機(jī)到來，再組織中央政府。
針對(duì)汪精衛(wèi)的“應(yīng)變方法”，影佐馬上反問：“以前協(xié)商時(shí)你說過，為了收拾時(shí)局，必須組織中央政府，而今天又說可以把它延期。用延期組織中央政府，以國民黨名義另搞一個(gè)地盤進(jìn)行工作的方法，畢竟不會(huì)具有對(duì)抗重慶政府的能力。我想問一下，現(xiàn)在提出這樣的方案，用意何在？”
汪精衛(wèi)忙解釋說：“所以說組織中央政府并不著急，是由于取消臨時(shí)、維新政府有困難這番話引起的。因此我想，除延期組織政府而外，別無他法。”
之后，板垣、影佐脅迫汪精衛(wèi)，逼他同意在華北設(shè)置政務(wù)委員會(huì)機(jī)構(gòu)，讓王克敏的“臨時(shí)”政府有很大的自治權(quán)限；為了使汪精衛(wèi)感到“有希望”，日本對(duì)梁鴻志“維新”政府，沒有采取類似的辦法，而是決定再研究具體方案。板垣又提醒汪精衛(wèi)：“關(guān)于中央政府的機(jī)構(gòu)和成立時(shí)間等等，必須和日本密切聯(lián)系后決定較為適當(dāng)?！?/p>
汪精衛(wèi)言不由衷地說：“是！當(dāng)然應(yīng)該密切聯(lián)系?！?/p>
汪精衛(wèi)與板垣在“中央政府”與既成“地方政權(quán)”的關(guān)系問題上的爭論，實(shí)質(zhì)上是汪精衛(wèi)想在新成立的偽政府中多獲取一點(diǎn)“權(quán)位”。但就是這點(diǎn)要求，也被其主子果斷地拒絕。汪精衛(wèi)不免滿心失望。
在會(huì)談中，板垣咄咄逼人，他又提出，偽中央政府的“國旗”上方須附加三角形黃色布片，并上書“和平反共建國”字樣，以示與重慶方面的區(qū)別。對(duì)此，汪精衛(wèi)一再表示難以接受。他本來妄圖成立偽中央政府取代重慶國民政府，魚目混珠，以假亂真。如果照此，則其真面目一目了然，人民勢必群起而攻之。但板垣說：“這是日本政府和軍方充分研究的結(jié)果，不能改變?！?/p>
汪精衛(wèi)雖然心里不舒服，但只得對(duì)主子的意見俯首聽命，后來汪精衛(wèi)在這個(gè)問題上與日本方面進(jìn)行了多次商談，卻毫無結(jié)果。
６月１８日，汪精衛(wèi)帶著沉重的心情，黯然回國。
回國后汪精衛(wèi)即派趙尊岳攜其親筆書信，專程北上見吳佩孚，試圖拉攏吳佩孚加入其“曲線救國”的行列。他在信中極力為自己的叛逃辯解，他說，重慶方面不聽“和平救國”的呼聲，一味抗戰(zhàn)，自己異地奔走，與日接洽，挽救國家危亡，實(shí)屬下策。最后，他信誓旦旦地寫道：現(xiàn)在形勢危急，“非恢復(fù)和平，無以內(nèi)除共禍，外應(yīng)世界大勢，非組織統(tǒng)一有力自由獨(dú)立之政府，無以奠定和平。公老成謀國，如有所示，極愿承教?！?/p>
趙尊岳到北平后，在什景花園拜訪了吳佩孚，兩人寒暄之后，趙就把汪精衛(wèi)的書信交吳。吳向趙說了一通對(duì)汪思念仰慕的話，寫了一封回信，托趙轉(zhuǎn)交。信中寫道，中、日一衣帶水，化敵為友，是大勢所趨，從目前的戰(zhàn)事來看，中日和談更是必要。接著，吳筆鋒一轉(zhuǎn)，他強(qiáng)調(diào)，抗戰(zhàn)要全面的抗戰(zhàn)，和談也要全面的和談。但是和戰(zhàn)與否，應(yīng)順應(yīng)民意，“應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)和，自不能不以民意向背為準(zhǔn)繩也?！蓖艟l(wèi)看過吳佩孚的信，嘆息道：“我與吳心事相同，而立場不無稍異?！?/p>
眼見筆談沒有效果，汪精衛(wèi)決定親自出馬。６月２４日，汪精衛(wèi)一行秘密離開上海，赴北平，與吳佩孚面商一切。日本政府要求汪吳合作，由汪主持政治，由吳主持軍事。因此，他們要求汪、吳在華北總司令官住宅會(huì)面。
不料，吳佩孚拒絕了日方的安排。他要求在自己的住宅里接見汪，說：“既然大家都是中國人，商量中國的事情，就應(yīng)該在中國人的家里談?！彼簿芙^作回訪。這個(gè)北洋軍閥的“宿將”以為這樣做，吳佩孚就能確立他同汪精衛(wèi)的正副關(guān)系。
汪精衛(wèi)自視甚高，亦不愿屈居人下，他為了當(dāng)兒皇帝，不惜與蔣介石分道揚(yáng)鑣，又怎能同意吳佩孚的這種要求呢？他這次同吳佩孚會(huì)談，成了泡影。
但是日本主子的命令，汪精衛(wèi)也不得不聽，后來，他不止一次地拉攏吳佩孚。他派代表陳中孚前往北平，與吳佩孚協(xié)商合作事項(xiàng)，但吳不愿和汪一樣淪為民族叛逆，于是他提出日本和汪不可能接受的高條件：（１）吳對(duì)外交發(fā)表政見汪須采納；（２）汪不得干涉軍事；（３）汪不得私與他國簽訂任何條約；（４）汪執(zhí)政方針，須得吳同意。１０月１９日，汪又給吳寫信，請(qǐng)求他參加“國民政府”。吳見反汪討逆在全國掀起巨大聲浪，不愿與汪同流合污，在汪的來信封面上手批：“公離重慶，失所憑依，如虎出山入匣，無謀和之價(jià)值！果能再回重慶，通電往來可也?！?/p>
至此，日寇精心繪制的汪吳合作藍(lán)圖，被吳佩孚撕破。日本人又釋放釣餌：劃湘、鄂、贛、皖、豫、魯、冀７省歸吳佩孚統(tǒng)治。同時(shí)逼迫吳的左右分批進(jìn)言，又策劃７省“人民代表”到北平去勸進(jìn)，但吳佩孚始終未允。１９３９年１２月４日，吳佩孚因病死亡。
汪氏賣國集團(tuán)以特工打天下，他們以７６號(hào)為巢穴，從事暴力恐怖活動(dòng)。他同日本人簽訂賣國的日汪密約，但高、陶反戈一擊，公布“密約”，使汪氏陷于孤立。
汪精衛(wèi)集團(tuán)一面拉攏吳佩孚，一面招降納叛，只要能贊成其賣“和平”主張的人，都被視為“同志”，來者不拒，悉數(shù)搜羅。為了更好的組織“和平”力量，汪氏專門在上海設(shè)立了各種招兵買馬的“驛站”，其中有威海衛(wèi)路“太陽公寓”的“招賢館”；亞爾培路２０號(hào)的“財(cái)政經(jīng)濟(jì)研究所”；愚園路的“經(jīng)濟(jì)資料室”。先來附汪投敵的有趙尊岳、岑德廣、傅式說等人。重慶國民黨上海特別市黨部的地下組織也是其拉攏對(duì)象。他們一面采取“鋼彈”攻勢，通過漢奸武裝特務(wù)對(duì)他們進(jìn)行威脅；一面采取“銀彈”攻勢，通過岑德廣、傅式說等人游說，不少人投入了汪精衛(wèi)集團(tuán)，成為汪偽國民黨的一支新軍。
汪精衛(wèi)集團(tuán)還把手伸向華中、華北、東北等地，網(wǎng)羅漢奸到上海來參加“和平運(yùn)動(dòng)”。被網(wǎng)羅來的有康有為大弟子徐勤的兒子徐良；曾任甘肅省政府主席等職的劉郁芳；曾任北平衛(wèi)戍司令的鮑文樾；曾任東北軍騎兵司令的鄭大章；曾任北洋軍閥靳云鵬部師長、國民黨軍師長的劉培緒等人。
汪精衛(wèi)又命劉培緒去北平，打起“中國在鄉(xiāng)軍人協(xié)會(huì)”的旗幟，采取“征求會(huì)員”的方式，招募了２０００多名國民黨散兵游勇，其中包括中下級(jí)軍官、軍醫(yī)、軍需、伙夫、勤雜人員等，帶往上海。汪精衛(wèi)依靠這些人在江灣鎮(zhèn)成立了“中央陸軍軍官訓(xùn)練團(tuán)”，汪自任團(tuán)長，培養(yǎng)汪偽軍骨干力量。
汪氏集團(tuán)在為世人舍棄的情況下，開始以特工打天下。
汪偽特工組織的始作俑者和主要頭目是李士群、丁默邨。李、丁二人都是共｜｜產(chǎn)黨的叛徒。李士群曾以“蜀聞通訊社”記者的身份，在上海從事共｜、產(chǎn)黨地下工作。后被公共租界巡捕房逮捕。他托人走通了青幫“通”字輩大流氓季云卿的門路，投了“門生”帖子，由季將他保釋出來，從此李與上海青幫流氓組織搭上了關(guān)系。１９３２年，李士群被國民黨中央組織部“調(diào)查科”特務(wù)逮捕。他貪生怕死，叛變投敵，被任為“調(diào)查科”上海區(qū)直屬情報(bào)員，同叛徒丁默邨等人在公共租界的白克路同春坊書局編輯社會(huì)新聞雜志，該雜志是國民黨ＣＣ系特務(wù)的刊物。
不久李士群、丁默邨在中統(tǒng)特務(wù)內(nèi)斗中，將“調(diào)查科”特工總部上海區(qū)區(qū)長馬紹武打死，李、丁因此同時(shí)被捕。丁默邨因有國民黨上海市黨部常委兼上海社會(huì)局局長吳醒亞力保，不久獲釋。李士群因無靠山被押到南京，飽嘗酷刑。李的妻子葉吉卿也是ＣＣ系特務(wù)，她用大量珠寶首飾買通了調(diào)查科長徐恩曾，李才得獲釋，留在南京任調(diào)查科編譯員等職，南京淪陷時(shí)，他奉命“潛伏”下來。他有強(qiáng)烈的政治野心，但苦于在特務(wù)系統(tǒng)中沒有根基，所以，總想改換門庭，后來經(jīng)過一番周折，他與土肥原特務(wù)機(jī)關(guān)建立了聯(lián)系，開始了其漢奸生涯。
丁默邨被保釋后，一度春風(fēng)得意，其地位曾一度同戴笠、徐恩曾相差無幾。但他在“招待”共｜｜產(chǎn)黨叛徒張國燾時(shí)，貪污招待費(fèi)，受到追查，只掛了個(gè)軍委會(huì)少將參議的空名，他于是做起了甩手掌柜，跑到昆明養(yǎng)“病”。當(dāng)李士群與日本勾結(jié)起來后，派人去邀他入伙，并推戴他為首領(lǐng)，他一聽，正中下懷，隨即啟程，來到上海。
丁默邨、李士群合伙后，便開始策劃組織一支特工隊(duì)伍。日本對(duì)他們的“工作”施以“援手”，每月貸與３０萬日元，借與槍支５００枝、子彈５萬發(fā)以及炸藥５００公斤。他們要求這支特務(wù)組織同汪精衛(wèi)的“和平運(yùn)動(dòng)”合流。
有了足夠的“活動(dòng)經(jīng)費(fèi)”以后，丁、李便開始招兵買馬，網(wǎng)羅特務(wù)。李士群通過季云卿，收買了以吳世寶為首的一批地痞流氓，并將以潘達(dá)為首的公共租界華籍特別巡捕“十弟兄”收為部屬，成為最早的特務(wù)打手。丁默邨又利用過去的老關(guān)系，招納了一批國民黨特務(wù)、黨棍，作為骨干。
汪精衛(wèi)來上海后，就準(zhǔn)備全盤接納丁、李的特工組織，丁、李答應(yīng)把自己的特工組織改為特工總部，服從汪精衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)，但他們要求在新成立的政府中，擔(dān)任內(nèi)政部長、上海市長、江蘇省主席等職位。
汪精衛(wèi)難以答應(yīng)他們這么高的價(jià)碼，便說道：上海和江蘇是整個(gè)和平運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)。內(nèi)政部長的工作范圍很廣，由特工來兼任是困難的，但警察行政可以由特工兼任，另成立一個(gè)警政部，部長、次長由貴方指定?！?/p>
丁默邨不滿意，仍堅(jiān)持要上海市市長位置，汪精衛(wèi)許諾說：“不久即將召開全國國民大會(huì)，請(qǐng)你們務(wù)必做發(fā)起人?！?/p>
“殺人魔窟”７６號(hào)
這樣，雙方才算正式合流。丁、李向汪表示：“愿用性命打賭，一定不辜負(fù)你的期望?！?/p>
丁默邨、李士群漢奸特務(wù)組織便選定滬西極司菲爾路７６號(hào)為新的巢穴，這便是后來人們無不談虎色變的汪偽特務(wù)魔窟。
７６號(hào)坐落在極司菲爾路中段，原是陳調(diào)元私宅。為了適合“工作”，丁、李對(duì)７６號(hào)的房屋構(gòu)造做了改進(jìn)，把洋式二道門改為牌樓式，兩側(cè)墻上開了兩個(gè)洞，安裝兩挺輕機(jī)槍。二道門內(nèi)東邊新蓋了２０多間平房，作為“警衛(wèi)總隊(duì)”的辦公室和審訊室；西邊建造了一幢兩開間的樓房，作為電訊室?；▓@里的大花棚，改作看守所，花棚前面，是一幢式樣新穎精致的三開間平洋房，由日本憲兵占用。
７６號(hào)主要建筑物是正中那座高洋房，樓下是會(huì)客室、電話接線室、貯藏室、餐廳、會(huì)議室等，樓上是丁默邨、李士群的寢室兼辦公室，丁默邨晚上睡在四周裝有防彈鋼板的浴室內(nèi)。三樓有兩個(gè)房間作為“犯人優(yōu)待室”。高洋房西首，是一幢三開間、兩進(jìn)門的石庫門樓房，四周有走馬樓，在走馬樓中間的天井上搭了一個(gè)玻璃棚，把樓下的前后兩廂與客堂打通，改作大廳，再搭個(gè)講臺(tái)，算是大禮堂，后來的汪偽國民黨第六次全國代表大會(huì)，就在這里召開。
丁、李令警衛(wèi)總隊(duì)長吳世寶在７６號(hào)西鄰“華村”兩頭墻沿下，搭建木房，派幾個(gè)特務(wù)開起一家白鐵店，又在東首康家橋口樂安坊附近，租了一個(gè)店面，開設(shè)雜貨店，作為固定的外圍“望風(fēng)哨”。從曹家渡新康里至地豐路秋園附近，設(shè)有各式各樣的零星攤販，作為外圍“崗哨”，與“望風(fēng)哨”互為聯(lián)系。７６號(hào)門內(nèi)外，更是層層設(shè)崗，戒備更加森嚴(yán)。
７６號(hào)開張后，丁、李一伙不僅撲滅抗日宣傳，制造“擁汪反共和平”輿論，而且還肆無忌憚地迫害抗日愛國志士，制造一起又一起流血慘案。７６號(hào)改造后，始終與血腥、黑暗、毒辣、卑劣相聯(lián)系。他們以殘忍的恐怖手段，使汪的活動(dòng)充滿了血腥味。丁、李一伙還越出政治暗殺的軌道，在上海灘，大干綁票、栽贓陷害以及煙、賭、毒的勾當(dāng)，把上海搞得烏煙瘴氣。
然而，汪精衛(wèi)就是以這伙殘暴的特務(wù)作為維持其偽政權(quán)的一個(gè)重要支柱。
１９３９年８月２８日，汪精衛(wèi)集團(tuán)在上海召開了所謂的“國民黨第六次全國代表大會(huì)”。會(huì)議是在極為秘密和緊張的氣氛下進(jìn)行的。汪預(yù)計(jì)有３００人出席“六大”會(huì)議，但總也湊不足這個(gè)數(shù)字，于是他們便以假貨充數(shù)，拉攏非國民黨員出席會(huì)議。有的非國民黨員不僅參加了代表大會(huì)，還被指定為兩個(gè)省市的“代表”；甚至有人出席會(huì)議后，竟不清楚自己代表哪個(gè)省，盡管是隨意指派代表，人數(shù)仍湊不足，于是便采取威脅甚至綁架手段，將人綁進(jìn)會(huì)場充當(dāng)代表。就這樣，“出席”汪記國民黨“六大”的代表，也只有２４０人。
汪記國民黨“六大”在７６號(hào)開鑼，汪自任會(huì)議主席團(tuán)主席并致開幕詞。大會(huì)通過了整理黨務(wù)案、修訂中國國民黨政綱案、決定以反共為基本國策案和根本調(diào)整中日關(guān)系并盡速恢復(fù)邦交案等，為汪氏集團(tuán)賣國的行徑，貼上一張張“合法”標(biāo)簽，而汪精衛(wèi)也獲得了夢(mèng)寐以求的“國民黨中央主席”之位。此次會(huì)議雖然沒有一個(gè)日本人參加，但實(shí)際上所有提案及決議都由“梅機(jī)關(guān)”嚴(yán)格審查。
１９３９年，汪精衛(wèi)在南京發(fā)表組建偽政權(quán)的言論
會(huì)議在通過汪精衛(wèi)提名的“六大”中央委員名單后，匆匆收?qǐng)觥?/p>
汪記“六大”草草結(jié)束后，于９月５日召開了六屆一中全會(huì)，推選陳公博、周佛海、梅思平、林柏生、丁默邨、陶希圣、高宗武、焦瑩等為中央執(zhí)行委員會(huì)常委；陳璧君、顧忠琛、褚民誼等為中央監(jiān)察委員會(huì)常委。褚民誼為中央黨部秘書長，陳春圃、羅君強(qiáng)副之；梅思平為組織部長，戴英夫、周化人副之；陶希圣為宣傳部長，林柏生、朱樸副之；丁默邨為社會(huì)部長，汪曼云、顧繼武副之。汪精衛(wèi)投敵集團(tuán)在烏煙瘴氣中敲完了登臺(tái)的第一場鑼鼓。
協(xié)調(diào)處理與北平偽臨時(shí)政府、南京偽維新政府之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)汪與王、梁的合作，既是日本方面的要求，也是汪精衛(wèi)成立偽中央政府必須要解決的一個(gè)重要問題。汪精衛(wèi)急于取得“正統(tǒng)”地位，因此，當(dāng)他到達(dá)北京和上海時(shí)，就迫不及待的同“臨時(shí)”、“維新”偽政府頭目談判，他于９月１８日偕周佛海等人去南京，同王克敏、梁鴻志會(huì)談。汪開門見山地要求王、梁等人參加“中央政治會(huì)議”，并告訴他們計(jì)劃于１０月９日在南京成立新的中央政府，到時(shí)希望能取消“臨時(shí)”、“維新”兩政府。汪精衛(wèi)拿出中央政治會(huì)議組織條例草案和華北政務(wù)委員會(huì)暫行組織條令大綱兩個(gè)文件來，要“臨時(shí)”、“維新”政府諒解。
王克敏、梁鴻志看后很不高興，王克敏表示不愿參加中央政治會(huì)議。
９月２０日，影佐等人參加了汪與王、梁的會(huì)談，影佐當(dāng)眾宣布日本內(nèi)閣支持汪精衛(wèi)建立中央政府，汪聽了滿心喜歡。經(jīng)過一番討價(jià)還價(jià)，在影佐等人的直接參與下，汪精衛(wèi)集團(tuán)同王克敏、梁鴻志勉強(qiáng)達(dá)成了一紙決定事項(xiàng)。次日，汪精衛(wèi)發(fā)表聲明，宣稱他承“六大”授予的權(quán)力，與王克敏、梁鴻志等人相會(huì)于南京，披瀝誠意，對(duì)于收拾時(shí)局具體辦法，已得切實(shí)了解與熱烈之贊同。汪精衛(wèi)在出逃前曾經(jīng)口沫四濺地大罵王、梁是漢奸賣國賊，可現(xiàn)在，他卻稱贊王、梁，說他們“挺身亂離之余，得所喘息，苦心孤詣，世所共見”，表示和他們“消除成見，更謀群策群力，共濟(jì)艱難，實(shí)為理所當(dāng)然”。
王克敏、梁鴻志也“回敬”汪精衛(wèi)，說他“挺身任之，收拾時(shí)局，同人等本救國之初衷，聲應(yīng)氣求，未敢稍后，愿以全力協(xié)助汪精衛(wèi)先生成立中央政府”。
汪精衛(wèi)為了使日本盡快地兌現(xiàn)成立汪記偽中央政權(quán)的許諾，便加緊同日寇進(jìn)行締結(jié)密約的談判，但日本政府一直延宕密約的簽字日期。直到１２月３０日，日本政府才通知“梅機(jī)關(guān)”頭目影佐，同汪精衛(wèi)簽訂日汪密約、日華新關(guān)系調(diào)整要綱、關(guān)于收拾時(shí)局之具體辦法。其中規(guī)定：
（１）承認(rèn)“滿洲帝國”。華北、蒙疆為日華間緊密的合作地帶，設(shè)置華北政務(wù)委員會(huì)，并在財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、人事權(quán)，與日滿間的交涉方面，均有自主權(quán)。蒙疆在防共軍事上及政治上，有其特殊地位，有廣泛的自治權(quán)，作為高度的防共自治區(qū)域。長江下游地域，為經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)日華間的緊密合作的地帶，在華南沿岸特定島嶼須實(shí)現(xiàn)軍事上的緊密合作。這實(shí)際上是要汪劃分內(nèi)蒙、華北、華中、華南四個(gè)地帶，規(guī)定他們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、軍事等方面的“特殊地位”，實(shí)施所謂的“高度結(jié)合”。
（２）日本須把必要的軍隊(duì)駐扎于蒙疆的華北一定地域，以便日華合作實(shí)行防共。中國對(duì)于日軍駐扎地域和與此有關(guān)地域的鐵路、航空、通訊，主要港口和水路，須適應(yīng)日本軍事上必要事項(xiàng)的要求。在治安確立兩年內(nèi)，撤完約定地域以外的日本軍隊(duì)。
（３）華北和蒙疆的特定資源及其他地域內(nèi)的有關(guān)國防的特定資源的開發(fā)和利用，要對(duì)日本提供“特別的、必要的便利”。對(duì)中國的財(cái)政、金融、交通、通訊等項(xiàng)，日方將作必要的援助。
（４）日華合作事項(xiàng)，須聘請(qǐng)日本顧問和職員，中國中央政府和最高軍事機(jī)關(guān)，可以聘請(qǐng)日本顧問。但第三國的軍事顧問不得參與日華軍事合作事項(xiàng)。
由上觀之，日汪密約的內(nèi)容之廣泛，條件之苛刻達(dá)到了無以復(fù)加的地步，比之二十一條兇惡１０倍，比滅亡朝鮮的手段，更加毒辣，淋漓盡致地顯露了日本獨(dú)占中國的野心，活現(xiàn)出汪精衛(wèi)那種急于登臺(tái)，甘當(dāng)兒皇帝的猴急相。
雙方規(guī)定：這一密約“永不公布”。但不到一個(gè)月，隨著高宗武、陶希圣叛汪而去，這一見不得人的密約，就被赤裸裸地暴露在光天化日之下。
汪精衛(wèi)集團(tuán)麇集的是一批唯利是圖、權(quán)迷心竅之徒，他們無時(shí)不在爾虞我詐，勾心斗角，一有利害沖突，就非鬧翻不可。高宗武自恃有“開國”之殊勛，一定能平地飛升，可他卻被汪內(nèi)定為外交部次長，內(nèi)心極為不滿。陶希圣原想當(dāng)實(shí)業(yè)部長，但這一肥缺汪精衛(wèi)先已許給梅思平。陶又與周佛海、梅思平等ＣＣ派有矛盾，他們互相攻訐，甚至當(dāng)面開仗。ＣＣ派人多勢眾，陶一時(shí)只好忍氣吞聲。尤其是當(dāng)汪簽訂日汪密約時(shí)，高、陶覺得對(duì)日讓步太多，離他們開展“和平運(yùn)動(dòng)”的設(shè)想相差太遠(yuǎn)，于是借口生病，拒絕參加簽字儀式。當(dāng)時(shí)，高宗武就給自己想好了退路：他等密約簽訂后，將原件盜出，加以摘錄或攝影，作為日后向蔣介石“反正”的見面禮。
正當(dāng)高、陶憤憤之際，蔣介石集團(tuán)乘機(jī)而入。蔣對(duì)高兩面開刀，一面寫信稱高為“浙中健者”，一面展開“夫人外交”，派宋美齡規(guī)勸高宗武的妻子，高宗武即準(zhǔn)備拆伙而去。
１９４０年１月４日，高宗武、陶希圣再次“叛逃”。他們?cè)诙旁麦系膸椭?，秘密地乘美國輪船由上海抵達(dá)香港，由高宗武妻子秘密收藏的日汪密約膠卷底片，也攜帶到港。１月２１日香港大公報(bào)在汪的賣國密約標(biāo)題下，公開披露了日汪密約，同時(shí)發(fā)表了高、陶致大公報(bào)的信及致汪精衛(wèi)等人的電報(bào)。
高、陶的出色“演出”，使蔣介石頗為滿意。陶希圣回到重慶經(jīng)陳布雷推薦，一變而成為蔣介石的親信幕僚，日后成為蔣介石的捉刀人之一，蔣介石反共的中國之命運(yùn)就出自陶希圣之手。高宗武則拿了重慶國民政府的官員護(hù)照和一大筆美金，在駐美大使胡適的精心安排下，改名“其昌”，橫渡太平洋，跑到美國定居。
日汪密約被揭露后，汪精衛(wèi)召集漢奸骨干，討論“善后辦法”，為了應(yīng)付輿論，他們一邊發(fā)表談話，一邊為自己的賣國行徑尋找冠冕的理由，但這都沒有挽救汪在政治上的孤立處境。
汪精衛(wèi)為盡速組織中央政治會(huì)議，令周佛海等人邀請(qǐng)“各合法政黨領(lǐng)袖和社會(huì)上負(fù)重望之人”，舉行上海會(huì)議，被邀請(qǐng)的人有中國社會(huì)黨創(chuàng)建人江亢虎。是時(shí)，江亢虎身無長物，住在“落上落下”的閣樓上，天天靠借錢度日。他以社會(huì)黨黨魁的身份向汪精衛(wèi)靠攏，但他連一個(gè)黨員也沒有，只好以一個(gè)光棍黨的“領(lǐng)袖”加入汪的“和平運(yùn)動(dòng)”。另一個(gè)是國家社會(huì)黨政治委員諸青來。再一個(gè)是中國青年黨第二流角色的趙毓松。汪精衛(wèi)（中）、王克敏（左）、梁鴻志（右）汪精衛(wèi)每月?lián)芙o他們二三萬元“活動(dòng)費(fèi)”。要他們?yōu)槠浯道?，抬轎子，為偽中央政治會(huì)議“多黨政治”裝飾門面?！盁o黨無派”人士有袁世凱的女婿楊毓珣，另一個(gè)是曾為孫傳芳辦過教育的趙正平。
汪精衛(wèi)集團(tuán)網(wǎng)羅的就是這批封建余孽、無行文人、洋場惡少、黨棍政客，來拼湊他們的中央政治會(huì)議的班底。
汪偽群奸粉墨登場，汪偽政權(quán)終于正式建立。他們?nèi)媾浜先哲娗致灾袊?，?shí)行一整套賣國政策，甘當(dāng)日寇鷹犬，魚肉人民，其罪行真可謂罄竹難書。
正當(dāng)汪記政權(quán)緊鑼密鼓籌備登臺(tái)之時(shí)，出現(xiàn)了一幕所謂日、蔣、汪合流的鬧劇。日方通知汪精衛(wèi)：“日方與渝方接洽，所談條件已有頭緒，因此，日方主張汪先生組府日期延遲。”
日本的通知猶如當(dāng)頭一棒，使汪精衛(wèi)一下跌入谷底。他認(rèn)為，如果日方與蔣介石談判成功，勢必讓他與蔣介石共同組府，這樣，不就是日本人又把他汪精衛(wèi)送到蔣介石手里嗎？自己這一段時(shí)間的“努力”不就又白費(fèi)了嗎？他悲哀地想，日本根本沒有把他放在眼里，只不過把他當(dāng)作一個(gè)傀儡使用罷了。
在汪精衛(wèi)集團(tuán)內(nèi)部，周佛海是個(gè)朝三暮四的人，他逃離到香港后，曾與戴笠、杜月笙聯(lián)系。周對(duì)戴說：“此次離職欲勸汪勿趨極端，并無其他?！敝艿缴虾：?，通過杜月笙、陳果夫等各種渠道，向蔣介石通話，他還委派段祺瑞之侄段運(yùn)凱等人去重慶，疏通“關(guān)系”，希望能與重慶合作，實(shí)行與日本的“全面和平”。
周佛海的一番“努力”沒有付諸東流，蔣介石釋放了“和談”的信號(hào)。北平燕京大學(xué)校長、美國基督教傳教士司徒雷登受命同周佛海、陳公博進(jìn)行了會(huì)談。
司徒雷登說：“中國軍事的力量薄弱，不足與日本相敵，如果能在這時(shí)求得合理的‘和平’，就是中國之福。你們現(xiàn)在不宜組織政府，以免公開暴露內(nèi)部分裂?！?/p>
陳公博、周佛海表示贊同。雙方詳細(xì)討論了“全國和平”有關(guān)事項(xiàng)，但司徒雷登走后，杳無音訊。
由于對(duì)華作戰(zhàn)損失太大，日本國內(nèi)要求和談的呼聲日益高漲。他們背著汪精衛(wèi)從１９４０年３月初開始，加緊了跟重慶直接談判與接觸。他們甚至把這項(xiàng)工作命名為“桐工作”。日本興亞院政務(wù)部長鈴木卓爾奉命赴香港任機(jī)關(guān)長，與重慶方面的一名自稱宋子文弟弟、名叫宋子良的人開始接觸。雙方在香港舉行圓桌預(yù)備會(huì)議，討論和平條件。
日方對(duì)與重慶方面的接觸十分重視，要求繼續(xù)舉行高級(jí)別的談判。１９４０年３月，雙方在香港舉行了高級(jí)別的秘密會(huì)談。中方代表除了宋子良外，還有重慶行營參謀處副處長陸軍中將陳超霖，最高國防會(huì)議主任秘書章友三，副侍從長陸軍少將張漢年。后來由于重慶方面在承認(rèn)偽“滿洲國”問題上內(nèi)部意見對(duì)立，要求會(huì)談延期。
日方認(rèn)為“桐工作”計(jì)劃已有頭緒。但由于中國共｜｜產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)著全國愛國志士有針對(duì)性地掀起反對(duì)投降的高潮，迫使蔣介石不敢公開投降。那個(gè)自稱宋子良的人，實(shí)際上是由軍統(tǒng)特務(wù)曾廣冒名頂替。日本人由于與蔣介石的談判沒有進(jìn)展，不得不把“和平運(yùn)動(dòng)”的重心轉(zhuǎn)移到汪精衛(wèi)身上，于是，日本人通知汪精衛(wèi)，組府的時(shí)間定在４月１日。
汪精衛(wèi)宣誓就任偽政權(quán)的“代理主席”兼“行政院長”
汪精衛(wèi)大喜，找來周佛海，要他即作準(zhǔn)備。周佛海聽了，思忖一下，道：“４月１日，這日子不好，不吉利！”
汪精衛(wèi)吃了一驚：“怎么不吉利？”
周佛海慢悠悠地道：“４月１日是外國人的‘愚人節(jié)’，選擇這樣的一個(gè)日子組府，顯然有嘲弄的意味！”
汪精衛(wèi)頓時(shí)臉面通紅，但敢怒不敢言。他通過日本派遣軍司令西尾壽造一再交涉，才把組府的日期改為３月３０日?？偹銧幦〉揭稽c(diǎn)顏面。
３月１２日，汪精衛(wèi)發(fā)表和平宣言，宣告即將召開“中央政治會(huì)議”，成立“中央政府”。
３月２０日，汪精衛(wèi)在南京主持召開“中央政治會(huì)議”。參加會(huì)議的有國民黨員１１人，“臨時(shí)”、“維新”政府各５人，所謂的“合法”政黨領(lǐng)袖及社會(huì)賢達(dá)８人。會(huì)議通過了全部預(yù)定議案。偽政府名稱仍為“國民政府”，仍以南京為“首都”，以“青天白日旗”為“國旗”，但按照日本的意見，必須得另附寫有“和平反共建國”六大字的三角形黃色布片。會(huì)議通過了“中央政府”的機(jī)構(gòu)和各部人選，決定以“中央政治委員會(huì)”作為“全國最高之指導(dǎo)機(jī)關(guān)”，該會(huì)設(shè)有６名當(dāng)然委員，４名列席委員，１９名指定委員，１１名招聘委員。
３月３０日，汪氏政權(quán)以“國民政府還都”的名義，在南京粉墨登場。汪精衛(wèi)率領(lǐng)各院部及各委員會(huì)在寧遠(yuǎn)樓舉行“就職典禮”。汪偽政權(quán)正式組成，一場鬧劇由此開場。臥于大江之畔、鐘山腳下的南京城，原是虎踞龍盤、氣勢雄偉，但淪陷以后，已是滿目瘡痍，汪偽國民政府設(shè)在戰(zhàn)前考試院的舊址。
這天清晨，在汪偽武裝警察的威迫下，南京市大街小巷掛起了由日本人設(shè)計(jì)的所謂“國旗”。這個(gè)旗子成了當(dāng)天最熱鬧的一件事?！皣臁笔且粋€(gè)國家的象征，汪精衛(wèi)在這個(gè)問題上屈從日本的意見，在“青天白日旗”上，再附有一塊不倫不類的三角形布片。其媚日、恐日丑態(tài)躍然旗上。
在鼓樓與新街口鬧市區(qū)一大批荷槍實(shí)彈的日本軍人，更給這個(gè)城市增添了恐怖的氣氛。國府大禮堂內(nèi)，汪精衛(wèi)偽國民政府的一班人馬，在恭恭敬敬地等待日本主子的到來。西尾壽造、板垣帶領(lǐng)著一大群隨從姍姍而來。于是，“國民政府還都典禮”正式開始。汪精衛(wèi)宣布蔣介石的重慶政府為“非法”政權(quán)。
按照偽中央政治會(huì)議通過的各項(xiàng)人選提案，汪精衛(wèi)以下漢奸文武官員衣冠趨蹌，宣誓就職。他們是：偽國民政府代理主席、行政院長兼海軍部長汪精衛(wèi)，立法院長兼政訓(xùn)部長陳公博，司法院長溫宗堯，監(jiān)察院長梁鴻志，考試院長王揖唐，內(nèi)政部長陳群，外交部長褚民誼，財(cái)政部長兼警政部長周佛海，軍政部代部長鮑文樾，司法行政部長李圣五，教育部長趙正平，工商部長梅思平，鐵道部長傅式說，宣傳部長林柏生，農(nóng)礦部長趙毓松，社會(huì)部長丁默邨，交通部長諸青來，賑務(wù)委員長岑德廣，邊疆委員長羅君強(qiáng)，行政院秘書長陳春圃，銓敘部長江亢虎，參謀本部代部長楊揆一，蘇浙皖三省綏靖軍總司令兼軍事參議院長任援道，開封綏靖主任劉郁芬，武漢綏靖主任葉逢，華北綏靖軍總司令齊燮元，華北政務(wù)委員會(huì)委員長王克敏等等。
汪精衛(wèi)把偽國民政府主席一職讓給遠(yuǎn)在重慶的林森，自己任代理主席，他的目的是要重慶國民黨也實(shí)行“和平”，寧渝合流，可謂煞費(fèi)苦心。
偽國民政府成立以后，汪精衛(wèi)身兼?zhèn)胃拇碇飨?、行政院長、中央政治委員會(huì)主席、中央軍事委員會(huì)主席、海軍部長。
當(dāng)天晚上，汪精衛(wèi)發(fā)表對(duì)日廣播講話，他十分感謝日本主子的“幫助”，信誓旦旦地說，他以后將會(huì)徹底放棄容共抗日的政策，以“反共和平建國”為新政府的根本方針，同時(shí)，他還不忘向主子表忠心，說自己要以“滿腔誠意”，“使和平反共建國之運(yùn)動(dòng)更普遍于全國”。
不料，在汪精衛(wèi)等宣誓就職時(shí)，日本政府并不打算立即承認(rèn)。汪、陳、周等通過各種渠道向日方提出，日本方面必須派出常駐大使，日方仍未理睬。原來日本參謀本部的代表此時(shí)還與重慶政府代表之間進(jìn)行“和平談判”。鈴木很坦率地對(duì)一個(gè)美國記者說：“蔣介石是中國唯一最杰出的人物，我們必須通過他去做工作?！?/p>
還沒有取得自己主子的認(rèn)可，汪精衛(wèi)十分著急，恰逢其時(shí)，南京城里又發(fā)生日本兵毆打市民的事情。原來，汪精衛(wèi)集團(tuán)在“中央黨部”屋頂懸掛國旗時(shí)，為了表示自己的“正統(tǒng)”地位，沒有在青天白日的“黨旗”上方另附標(biāo)記。在市內(nèi)的其他地方，也有類似的情況發(fā)生。這下激怒了日本侵略軍。日士兵以此為攻擊目標(biāo)，毆打懸旗住戶，還派人向汪精衛(wèi)提出抗議。汪急忙派梅思平到日軍司令部低聲下氣地道歉，一場風(fēng)波才告平息。
日本給汪精衛(wèi)脖子上套的繩索越勒越緊。根據(jù)日汪密約，日本在汪偽國民政府內(nèi)設(shè)有“最高軍事顧問部”和“最高經(jīng)濟(jì)顧問部”，他們負(fù)有“監(jiān)督”汪偽政府政策的權(quán)力，是偽政府的“太上皇”。而偽政府各部也都分別由專門負(fù)責(zé)的顧問對(duì)口“管理”，他們的權(quán)力都比同級(jí)官吏大得多。汪偽政府中大小官員都唯日本顧問馬首是瞻，一舉一動(dòng)都得看他們的眼色行事，汪精衛(wèi)一伙成了任人擺布的傀儡。
汪精衛(wèi)淪為民族叛逆，對(duì)于新成立的偽國民政府，他不僅希望日本及其盟國盡快承認(rèn)，而且也希望英、美等國予以支持和聲援。但不幸的是，不僅英美等國不承認(rèn)，甚至日本主子也不急于承認(rèn)。這使汪精衛(wèi)等人極為失望。直到１１月中旬，日本政府召開御前會(huì)議，決定公開承認(rèn)汪精衛(wèi)的偽國民政府，但日本仍然沒有放棄與重慶蔣介石的談判。后來，由于與蔣介石的談判失敗，日本才把注意力再次轉(zhuǎn)移到汪精衛(wèi)方面。
１１月３０日，阿部信行才同汪精衛(wèi)正式簽訂了日本與中華民國關(guān)于基本關(guān)系的條約及附屬秘密協(xié)約；汪精衛(wèi)又同阿部信行、偽滿洲國皇帝溥儀的代表臧式毅簽訂了中日滿共同宣言，公開承認(rèn)偽滿洲國，汪精衛(wèi)與溥儀這兩個(gè)昔日的宿敵終于在主子的“安排”下走到了一起。
日本方面希望汪精衛(wèi)在“簽訂條約前就任國府主席”，于是汪偽召開中央政治委員會(huì)第２８次會(huì)議，審議通過了條約，推舉汪精衛(wèi)為偽國民政府主席，去掉了“代理”兩字。汪精衛(wèi)也急忙發(fā)表通電，迫不及待地就任偽府主席。
汪精衛(wèi)與日本陸軍大將阿部信行
既然成了“國家元首”，對(duì)“友好國家”進(jìn)行國事訪問就是必須的了。１９４１年６月１４日，汪精衛(wèi)以偽國民政府主席的名義乘日本輪船前往日本，進(jìn)行汪偽政權(quán)成立以后的第一次訪日。在訪日期間，汪精衛(wèi)一再“感謝”主子的“幫助”，媚態(tài)百出。日本主子為了獎(jiǎng)勵(lì)汪精衛(wèi)，特意贈(zèng)送一架海軍運(yùn)輸機(jī)給他，改作汪的專機(jī)，命名為“海鶼”，而且配置了全部機(jī)組人員。自此之后，汪的一切活動(dòng)都在日本的監(jiān)視之下。
汪偽政權(quán)成立后，著手進(jìn)行的第一大任務(wù)就是誘降重慶方面的軍政要員加入組織“和平運(yùn)動(dòng)”陣營。這個(gè)誘招計(jì)劃，雖然不能說是“成效顯著”，但也并非“一事無成”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到１９４３年８月，投奔汪氏的重慶方面的官員有國民黨中央委員２０余人，高級(jí)將領(lǐng)５８人，軍隊(duì)５０多萬。當(dāng)日本在戰(zhàn)場上敗跡越來越明顯時(shí)，加入的人就越來越少。
汪偽政權(quán)的第二大任務(wù)就是建立軍隊(duì)。多年的政治斗爭，使汪精衛(wèi)深感沒有一直忠于自己部隊(duì)的難處。他于是仿效孫中山，籌辦“中央軍政干部訓(xùn)練團(tuán)”，他自兼團(tuán)長，周佛海兼教務(wù)長。訓(xùn)練的對(duì)象就是投奔他們的地方雜牌軍。但是，日本對(duì)汪精衛(wèi)的建軍十分警惕，所以，建軍成效也不理想。
汪偽政權(quán)建立后的最重大的任務(wù)就是配合日本侵略者“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”、“以華制華”的政策，實(shí)行“清鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)，這也是“最成功的一件事”。他們通過在政治、經(jīng)濟(jì)、思想、軍事上推行一系列反動(dòng)政策，建立起了汪偽政權(quán)的末端機(jī)構(gòu)。
“清鄉(xiāng)”對(duì)日本來說非常重要。日軍中國派遣軍總司令部在１９４１年１月中旬制定了昭和十六年以后現(xiàn)地長期戰(zhàn)政略指導(dǎo)，并于２月１７日通告侵華日軍各部隊(duì)。這個(gè)規(guī)定要求，日軍應(yīng)加強(qiáng)對(duì)占領(lǐng)區(qū)的封鎖與控制，以提供對(duì)華作戰(zhàn)的國防資源，同時(shí)要設(shè)法“安定民心”，扶持汪偽政府，使其配合日軍的正面進(jìn)攻。這個(gè)文件雖然沒有使用“清鄉(xiāng)”一詞，但是“清鄉(xiāng)”的目的、手段、步驟都已大體具備。
與此同時(shí)，侵華日軍第十三軍司令官澤田茂與日軍駐偽軍事委員會(huì)顧問晴氣慶胤作了一番策劃，由晴氣慶胤與偽警政部部長李士群共同提出了在占領(lǐng)區(qū)實(shí)施“清鄉(xiāng)”的建議。汪精衛(wèi)立即同意這一建議。日軍中國派遣軍總司令官畑俊六表示“全面支持”。
在做好一切準(zhǔn)備工作后，３月１３日，偽中央政治委員會(huì)決定組織清鄉(xiāng)委員會(huì)。這個(gè)主持“清鄉(xiāng)”的機(jī)構(gòu)，與偽行政院、偽軍事委員會(huì)并列，由汪精衛(wèi)兼任委員長，偽立法院院長陳公博和偽行政院副院長周佛海兼任副委員長，李士群為秘書長。幾乎所有部長、院長之類，都被列為委員，可堪稱一個(gè)龐大的機(jī)構(gòu)。４月１４日至５月１５日，偽清鄉(xiāng)委員會(huì)連續(xù)開了七次籌備談話會(huì)，具體研究“清鄉(xiāng)”的目標(biāo)、方法和步驟。
鑒于以往單純依靠軍事“討伐”迭遭失敗的教訓(xùn)，會(huì)議提出了“軍政并進(jìn)”的方針。晴氣慶胤在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“今后‘清鄉(xiāng)’工作軍政相輔而行，可謂三分軍事七分政治，以政治為中心，而以軍事推動(dòng)之，且特工又從旁協(xié)助?！彼麄儼讶毡镜蹏髁x在朝鮮和中國臺(tái)灣、東北實(shí)行過的各種殖民統(tǒng)治辦法，蔣介石對(duì)革命根據(jù)地進(jìn)行“圍剿”的反革命手段，例如反復(fù)“清剿”、封鎖交通、編組保甲、組訓(xùn)民團(tuán)、統(tǒng)制物資等等，統(tǒng)統(tǒng)當(dāng)作法寶搬了出來。
根據(jù)“清鄉(xiāng)”的目標(biāo)和方針，會(huì)議還謀劃了“清鄉(xiāng)”的步驟：第一步是“軍事清鄉(xiāng)”，李士群（立者）向汪精衛(wèi)和日本人匯報(bào)“清鄉(xiāng)”情況即對(duì)新四軍和抗日群眾進(jìn)行血腥的“討伐”、“搜剿”；第二步是“政治清鄉(xiāng)”，即通過編組保甲等手段強(qiáng)化治安；然后是“經(jīng)濟(jì)清鄉(xiāng)”和“思想清鄉(xiāng)”。企圖通過軍事清剿、政治欺騙、經(jīng)濟(jì)掠奪、思想奴化等所謂“綜合戰(zhàn)力”，從軍事上、政治上“徹底改變占領(lǐng)區(qū)的治安狀況”，“肅清”抗日力量，強(qiáng)化汪偽政權(quán)，由點(diǎn)線的占領(lǐng)擴(kuò)展為面的占領(lǐng)；經(jīng)濟(jì)上“徹底開發(fā)并獲取國防資源”。
為了實(shí)施這套十分毒辣的辦法，偽清鄉(xiāng)委員會(huì)設(shè)立了民眾訓(xùn)練、特種教育、經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)、招撫整編等各種專門委員會(huì)，成立了專門從事欺騙宣傳的“清鄉(xiāng)政治工作團(tuán)”，制訂了大批“清鄉(xiāng)法規(guī)”。為拼湊“清鄉(xiāng)”隊(duì)伍，特地從各地各部門抽調(diào)人員，按照行政、警察、封鎖、情報(bào)、保甲、宣傳、稅收等分類進(jìn)行了訓(xùn)練。使日偽最為頭痛的是兵力不足，因而被迫決定，“清鄉(xiāng)”采取分期分區(qū)進(jìn)行，“一區(qū)肅清后，將軍隊(duì)向第二區(qū)線內(nèi)移動(dòng)，第一區(qū)線內(nèi)改調(diào)保安警察接防”。
日偽的“清鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)，著重在華中地區(qū)進(jìn)行。這首先是因?yàn)槿A中具有重要的戰(zhàn)略地位。華中連結(jié)華北、華南，而且擁有上海、南京、杭州、徐州、武漢等重要城市和戰(zhàn)略要點(diǎn)。侵華日軍的指揮機(jī)關(guān)和汪偽政權(quán)的首腦機(jī)關(guān)都在南京。新四軍在華中敵后到處建立根據(jù)地，對(duì)日偽形成了直接威脅。日軍急需通過“清鄉(xiāng)”，將華中變成它繼續(xù)進(jìn)行侵華戰(zhàn)爭的穩(wěn)固后方基地，變成它實(shí)施南進(jìn)計(jì)劃進(jìn)行太平洋戰(zhàn)爭的重要后方基地。其次，日軍推行“清鄉(xiāng)”的一個(gè)主要目的是強(qiáng)化汪偽政權(quán)，實(shí)行“以華制華”，而華中正是汪偽政權(quán)統(tǒng)治權(quán)力有可能達(dá)到的地區(qū)。第三，日軍推行“清鄉(xiāng)”的又一個(gè)目的是掠奪戰(zhàn)略物資和人力資源，實(shí)行“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”，而華中正是中國人口密集、物產(chǎn)富庶的地區(qū)，當(dāng)時(shí)糧、棉、鹽的產(chǎn)量都冠于全國。
汪精衛(wèi)對(duì)清鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)抱有極大的期望，因而他對(duì)“清鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng)也就極為賣力。在“清鄉(xiāng)”伊始，汪精衛(wèi)就開始一邊“視察”清鄉(xiāng)，一邊繼續(xù)兜售賣國理論。他振振有詞地說，日本發(fā)動(dòng)的侵華戰(zhàn)爭關(guān)系到“東亞安?！保爸袊嫱觥?，因此，我們要“大力協(xié)助”，怎么“協(xié)助”呢？汪精衛(wèi)開出的良方就是，要民眾積極支持和配合清鄉(xiāng)，要以“全國力量……和日本協(xié)力，安定大東亞戰(zhàn)爭的后方，以人力物力源源加入，促成大東亞戰(zhàn)爭之目的之早日完遂”。他強(qiáng)調(diào)進(jìn)行清鄉(xiāng)，是個(gè)巨大的“工程”，不僅廣大淪陷區(qū)的民眾要給予配合，各地的“政府官員”也要承擔(dān)起“后方責(zé)任”：“一在確立治安，保持地方秩序之安全；二在加強(qiáng)軍力，勤求精神物質(zhì)之并進(jìn)；三在裕源節(jié)流，盡力于物資之增益。
汪精衛(wèi)坐轎子視察“清鄉(xiāng)”
為配合日本進(jìn)行侵略戰(zhàn)爭的需要，汪精衛(wèi)在淪陷區(qū)竭力推行奴化統(tǒng)治與宣傳，以達(dá)到與主人“同生共死”之目的。他聲稱“清鄉(xiāng)要清心”，就是通過對(duì)淪陷區(qū)民眾灌輸其賣國主義的思想，以消除人們的抗日意識(shí)和在心理上對(duì)傀儡政權(quán)的抵觸。在具體推行過程中，汪精衛(wèi)等人主要采取了具體的措施有：制定出一整套的奴化宣傳綱要，用以推行賣國主義政策。汪偽宣傳部先后制定了一系列的宣傳要點(diǎn)、綱要，拋出了戰(zhàn)時(shí)文化宣傳政策基本綱要、關(guān)于國民精神總動(dòng)員等文件。
在戰(zhàn)時(shí)文化宣傳政策基本綱要中，汪精衛(wèi)集團(tuán)提出了在整個(gè)思想文化領(lǐng)域的七項(xiàng)任務(wù)：一，“發(fā)揚(yáng)東亞文化，鞏固?hào)|亞軸心，完成戰(zhàn)爭之使命”；二，“清除英美侵略主義的罪惡，掃除英美個(gè)人自由主義之毒素，消滅依賴英美之卑劣心理，提高國民打倒英美侵略主義之?dāng)硱髑榫w”；三，“防止國際共產(chǎn)主義之?dāng)_亂，掃除階級(jí)斗爭之毒素思想，發(fā)揚(yáng)中國固有之民族倫理觀念”；四，“養(yǎng)成勤勞的積極的向上的嚴(yán)肅的人生觀，革除享樂的頹廢的虛無的放任的末流習(xí)氣；五，“綜合國家民族共同意志，發(fā)揮全體之創(chuàng)造能力”，“建立全體主義文化”，六，“普及科學(xué)教育，掖助科學(xué)研究，改進(jìn)科學(xué)技術(shù)，獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)教育”，“協(xié)力大東亞共榮圈建設(shè)之成功”；七，“集中文化人才，團(tuán)結(jié)文化力量，調(diào)整文化事業(yè)，確立文化宣傳總力體制”。
奴化宣傳和統(tǒng)治的重點(diǎn)是青少年。為了加強(qiáng)對(duì)淪陷區(qū)青少年的“訓(xùn)練”和“培養(yǎng)”，汪偽一伙不僅在南京舉辦了“青少年團(tuán)訓(xùn)練班”，而且決定在所有淪陷區(qū)普遍設(shè)立青年團(tuán)與童子軍，竭力向他們灌輸“東亞聯(lián)盟”等親日賣國的思想，以此作為其推行新國民運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)。為了使“訓(xùn)導(dǎo)”更有效，汪偽一伙，不僅頒布了專門指導(dǎo)“教育”的文件，比如新國民運(yùn)動(dòng)青年訓(xùn)練綱要、中國青年模范團(tuán)組織原則、中國童子軍組織原則等，而且還專門附設(shè)了一個(gè)青年干部學(xué)校，培訓(xùn)從事賣國主義奴化教育與統(tǒng)治的人員。
汪偽一伙利用一切可能的機(jī)會(huì)四處兜售其賣國主義理論，他們不僅利用報(bào)刊、廣播、電影、巡回展覽以及各種紀(jì)念活動(dòng)，大肆鼓吹和宣傳東亞聯(lián)盟等賣國主義的理論，而且還以舉辦“和平建國文獻(xiàn)展覽”、“和平建國攝影展覽會(huì)”等展覽的形式，進(jìn)行奴化教育宣傳。
汪精衛(wèi)還配合日本人掀起了頗具規(guī)模的“東亞聯(lián)盟運(yùn)動(dòng)”。１９４２年２月，汪精衛(wèi)在侵華日軍中國派遣軍總參謀長板垣征四郎等人的推動(dòng)下，將北平、漢口、廣州、南京等地成立的東亞聯(lián)盟協(xié)會(huì)統(tǒng)一起來，成立了東亞聯(lián)盟中國總會(huì)，汪精衛(wèi)任會(huì)長。汪精衛(wèi)詭稱，籌組東亞聯(lián)盟中國總會(huì)，就是要實(shí)現(xiàn)孫中山曾經(jīng)設(shè)想的“大亞洲主義”，就是為了“建設(shè)以道義為基礎(chǔ)之新秩序，互相尊重其主權(quán)及領(lǐng)土，并于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面請(qǐng)求互相敦睦之手段，以達(dá)到共存并榮復(fù)興東亞之共同目的?！?/p>
汪精衛(wèi)以東亞聯(lián)盟論曲解孫中山的大亞洲主義，將其作為偽國民政府建立的理論依據(jù)，以掩飾其傀儡政權(quán)的性質(zhì)。他將他的“大亞洲主義”與日本發(fā)起“東亞聯(lián)盟”運(yùn)動(dòng)直接聯(lián)系起來，供認(rèn)不諱地承認(rèn)“大亞洲主義為東亞聯(lián)盟之根本原理，東亞聯(lián)盟為大亞洲主義的具體體現(xiàn)”。汪精衛(wèi)仰日本帝國主義的鼻息，大力在中國兜售“東亞聯(lián)盟”論。
汪精衛(wèi)在中國發(fā)起的東亞聯(lián)盟運(yùn)動(dòng)直接配合了日本政府的侵略政策，適應(yīng)了汪精衛(wèi)偽政權(quán)在思想上控制淪陷區(qū)人民、破壞中國抗戰(zhàn)的需要。日偽的東亞聯(lián)盟運(yùn)動(dòng)，在日本和中國社會(huì)造成了一定的影響。東亞聯(lián)盟論也是日本近代以來的各種亞洲觀中，惟一直接將侵略理論化作國民運(yùn)動(dòng)的。
